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对话市政协副主席、钦南区委书记黄球

2018-1-12 10:51| 发布者: 黄荣友 |查看: 2770


对话人:钦州日报社长、总编辑 陈春棠

副总编辑 田时胜

时 间:2018年1月9日


   

本报记者 夏玮蔓摄

 

张晓冬制图

 

钦南区高楼林立 张晓冬摄

 

生态旅游

 

货畅其流(钦南区委宣传部供图)

2017年,注定是钦南发展历史上被写入史册的一年。这一年,面对经济下行的巨大压力,钦南区委、区政府团结和带领全区人民埋头苦干,被评为2016年度“广西科学发展十佳县”,成功创建“广西特色旅游名县”,跻身全国第二批全域旅游示范区,成绩来之不易,足印可圈可点。

陈春棠:去年,钦南区各项事业取得长足进步,全区经济社会保持平稳健康发展,成绩可圈可点。在加快发展的进程中,还有哪些制约发展的因素、问题和困难?

黄球:钦南区位于主城区,是钦州市唯一拥有海边资源的区域,占据着得天独厚的区位优势和发展资源,其中海岸线长达520公里,对打造全域旅游、农业休闲游等项目均有优势。

但在加快发展中,仍然有许多制约因素。

首先是市区与城区之间的体制机制问题。2012年钦南区的部分主城区管辖区域划分至钦北区管理,矛盾随之而来,以前一贯的经济统计口径、部分税收分成等均发生变化,经济渐变紧张。钦南区负责最重要的主城区,包括旧城改造、扩建主城区等工作压力越来越大,且不断开发白石湖片区、高新区等,甚至延伸到茅尾海片区,以及中马钦州产业园区的征搬范围。这几年推进的项目都得不到税收,财政收入这块得不到落实,让钦南区的发展举步维艰。

其次是项目融资难,资金、政策的变动牵制着服务平台对项目的推进。2015年征地搬迁政策已经调整,政策倾斜到征搬户,地已经交给国家,融资出现问题,项目推进不了,现实发展演变成因没有资金而被搁置的项目。希望市委、市政府能帮助积极解决融资渠道问题,为大力发展滨海新城、开投、高新区等区域而献策献计。

第三是工业园区发展问题。黎合江工业园区目前只有47家企业进驻,能产生税收每年不过两千多万元。园区内原引进的粗放型企业过多,历史遗留问题较多。金窝工业园原是单一进口资源新材料加工园,其中也因企业自身及市场问题,难形成产业。近年,在市委、市政府的帮助下,金窝工业园享受到多种优惠政策,盘活了园区经济,希望市里进一步统筹,帮助我们解决园区发展问题。

陈春棠:钦南区今年预期GDP增长9.5%,高于自治区两个百分点,高于全市1.5个百分点,增长的潜力在哪里?如何确保实现这个目标?

黄球:中马钦州产业园区、滨海新城、开投集团以及整个主城区的建筑业均归钦南区统管,所以每年几大民生指标都能完成。其中,中马钦州产业园区是给钦南区指标增长的最大保障,他们固定资产的投资、工业总产值、工业增加值,对于助推GDP增长是非常快的。钦南区的企业对提升钦州市经济增长积极贡献力量。

陈春棠:打造“向海经济”是我市的发展方向,钦南区是我市唯一有海的区,在打造“向海经济”方面你区有什么具体措施?

黄球:根据市里提出的五大新格局思路,钦南区积极把“大物流”理念延伸到产业中。钦南区立足靠海经济,通过特色农业、特色养殖、特色产业三方面来打造“向海经济”。

现从茅尾海售出的蚝苗占全国市场的四分之一。同时,在2017年引进大蚝深加工企业,主打生加工,研发即食产品。钦南区大力支持企业研发室内智能化养殖,虾虾乐现代特色农业示范区拥有十一项养虾专利,实施淡水养海虾,避免了台风等自然灾害,销量逐年提升,并带动贫困户脱贫致富。

打造“向海经济”,钦南区因地制宜,频发新招。通过招商引资,现康熙岭镇已落户中国两大光伏企业。其中通威集团打造了“渔光一体”光伏发电项目。按照自治区的要求并网,短短半年时间,通威集团发电量已超过1000万度。用产业推进“向海经济”的发展,致力于打造光伏特色小镇,项目计划投入30个亿,预计三年以后产生税收,大大带动地方经济发展。

陈春棠:征地搬迁是钦南区工作的重中之重,今年的征地搬迁仍有很大的压力,今年在征地搬迁方面有什么新办法和新突破?

黄球:因钦南区主管老城区,征地搬迁工作已是常态化。市委、市政府提出,让钦南能在推进项目的同时,积极发展经济建设。2015年征地搬迁补偿新政策以钦南区作为试点,提出让90%的征搬户受益,10%投机取巧吃政策的钉子户受打击。新政策大力推进了工作进程,丁屋村行动,十天时间拆了29栋房子。面对此后的重大活动,钦南区把征地搬迁的政策再运用到园博园动工中,40天时间拆了129栋楼房和20个工厂,让各项重大项目顺利开工。

此外,钦南区向社会招收300多人培训成为专业的征地搬迁队伍,其中都是村干部、大专生、本科生。征搬队伍实施激励政策,以四家班子领导为主力军,镇里面的干部班子发挥作用,征搬队员一线行动。解放出来的征搬时间,让钦南区有了更多时间去创建广西特色旅游名县、现代特色核心示范区等工作。

陈春棠:在开展“四城联创”工作中,钦南区提出了推进城市精细化管理的新理念,请问在工作中如何体现精细化?

黄球:2015年市里把城监和环卫部门下放到钦南、钦北两区,前年,我区进一步解放思想,创新机制,把这两个部门下放到街道办,并给予权利、预算、激励政策。每季度分别由党代表、人大代表、政协委员、四家班子领导进行打分,年终以平均分进行年度的奖励和惩罚,这项措施积极发挥了街道办的作用,充分调动了环卫工人的积极性,从而大力改善了城市环境面貌。

田时胜:钦南区是全域旅游示范区,今年钦南区在推进全域旅游方面有哪些更接地气的举措?

黄球:全域旅游示范区是依托本地区的产业带动旅游发展,同时产业的发展要紧扣旅游,形成互动的关系。今后,钦南区紧扣“向海经济、现代特色农业示范区、坭兴陶”三大产业,突出“山海、田园、生态、体验、文化、休闲”等六方面的旅游特色,积极打造精品旅游,努力提升游客满意度。(记者夏玮蔓整理)

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